市场参与者评议 SEC 拟议加密资产监管规则

美国国会未能通过一项旨在确立加密货币监管框架的法案后，美国证券交易委员会（SEC）准备继续推进数字资产政策。该框架原本涉及 SEC 及政府其他部门的监管职责。

SEC 将于周二结束对其 8 月提出的“加密资产监管”方案的公开征求意见。该方案旨在为涉及加密资产的特定投资合同建立 SEC 所称的“清晰且适用的框架”。在为期 60 天的征求意见期内，SEC 收到利益团体和个人提交的约 140 条意见，内容涉及拟议的安全港机制——该机制可避免代币发行方被认定为“投资合同”——以及允许企业在一定金额上限内进行发行的豁免安排。

致力于协助机构落实欧盟《加密资产市场条例》（MiCA）的 MiCA Crypto Alliance 基本支持 SEC 拟议的披露要求调整，并建议 SEC 更清晰地界定加密资产特有的概念、数据结构及披露要求。SkyBridge Capital 创始人 Anthony Scaramucci 等人也表示支持这项加密规则。

他称，数字资产监管回应了“自发形成的采用趋势”，并“使委员会回归其恰当职能”，但没有提及国会未能推动《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）。另有 6 人以匿名方式提交意见。

许多意见肯定 SEC 推进加密监管的努力，或表示愿意进一步讨论。不过，一些法律专家认为，与国会通过的法案相比，这些规则更容易被推翻。负责监管加密行业相关领域的 SEC 和美国商品期货交易委员会，在领导层面也仍面临人员不足的问题。