美国货币监理署敲定《GENIUS法案》稳定币发行与托管规则

美国货币监理署（OCC）周三敲定支付稳定币储备、赎回及相关托管活动规则，为受其管辖的实体落实《GENIUS法案》。规则要求发行方持有的储备价值至少与流通中的稳定币等值，并通常在两个工作日内处理赎回请求。

规则适用于国民银行、联邦储蓄协会、联邦分支机构及其子公司，也适用于申请或取得联邦合格发行方身份的非银行企业。若州级合格发行方受 OCC 监管或执法权限管辖，也在规则覆盖范围内。规则及《GENIUS法案》将于2027年1月18日生效。

货币监理署署长 Jonathan Gould 表示，监管机构正为支付稳定币创新提供明确、可行的框架，并对储备支持、赎回和风险管理设定严格标准。

OCC 删除了此前提议的一项推定条款，该条款认为涉及关联方或相关第三方的某些安排可能违反法律的收益禁令。最终规则仍禁止发行方仅因持有人持有、使用或保留稳定币而向其支付利息或收益；OCC 表示，仍有权打击规避该禁令的行为。

OCC 将另行公布发行方申请及豁免请求的受理时间。该机构与美国财政部将通过单独的规则制定程序处理《银行保密法》、反洗钱及制裁要求。