金融稳定委员会呼吁加强跨境信息共享，制定稳定币危机应对方案

金融稳定委员会（FSB）警告，市场危机可能暴露跨境金融监管规则的缺口，而稳定币尚未经历此类情景的考验。该委员会呼吁加强跨境信息共享与监测，并为稳定币陷入困境或发行方倒闭制定应对计划。 二十国集团（G20）的金融监管机构在报告中指出，锚定法定货币的全球稳定币尚未经过严重市场压力或资不抵债情形的考验。各国监管框架的推进速度不一，因此发行方倒闭时，持币者如何收回资金仍存疑问。

稳定币市场在2025年初的总市值约为2060亿美元，目前已增至3060亿美元，其中大部分为锚定美元的稳定币。FSB表示，这些稳定币目前主要用于加密资产投资的进出，但未来也可能用于更快捷、成本更低的支付，包括跨境支付。 FSB主席安德鲁·贝利在配套信函中写道：“全球稳定币安排本质上具有跨境属性，但各国监管规则的形成速度不一，相关领域的跨境合作仍处于起步阶段。”

报告指出，多发行方结构的风险更高。关联公司可能发行同一种稳定币并共同承担责任，同时将储备资产分散存放在不同司法管辖区。若持币者可以向集团内任何一家发行方赎回，赎回需求可能集中到单一实体，而所需资产却存放在其他地方。危机期间，调拨储备资产可能更加困难；如果发行方倒闭，适用哪个国家的破产规则也可能难以厘清。

稳定币可以全天候交易，但其储备资产所在市场有固定交易时段。报告称，在挤兑期间，如果赎回速度赶不上资产出售速度，稳定币可能脱锚。不过，深度充足、流动性良好的二级市场也可能通过套利帮助代币价格回归锚定水平。

被迫出售储备资产以及银行存款被提取，可能促使冲击扩散至传统金融市场，因为投资者会争相获取流动性。FSB还指出，数据不足也是一项难题：加密货币交易的假名性可能使监管机构难以判断持币者所在地区及适用的司法管辖区。