特朗普政府考虑全球稳定币计划,以巩固美元主导地位
据彭博社报道,特朗普政府正考虑与私营机构成立合资企业,在海外推广美元稳定币,以巩固美元的全球储备货币地位并带动美国国债需求。此举可能加剧新兴经济体的资本外流风险。
美国正考虑利用稳定币巩固美元作为全球主要储备货币的地位。据彭博社报道,特朗普政府正在评估一项计划,拟与私营机构成立合资企业,在海外推广美元支持的稳定币,以扩大美元影响力并带动美国国债需求。
美国财政部、国务院以及美国国际发展金融公司可能在全球推广美元稳定币方面发挥关键作用。稳定币是基于区块链发行、价值锚定美元等外部参考资产的数字代币,常用于加密货币交易和跨境支付。
全球规模最大的两种稳定币 USDT 和 USDC 均以 1:1 锚定美元,合计占总规模 2,924.9 亿美元的稳定币市场近 90%。稳定币发行方通过储备资金支持用户随时将代币兑换为法币;储备资产包括美元和美国政府债务等较安全的投资品。
根据美国《Genius Act》,稳定币发行方必须持有包括美元和短期美国国债在内的储备。美国财政部长斯科特·贝森特近期表示,美元稳定币有助于支持美元主导地位,并指出美元在外汇交易中的占比接近 90%。稳定币发行方持有的资产总额接近 2,000 亿美元,已跻身美国主权债务前 20 大持有者之列,持有量超过数个主要国家的储备。
推广美元稳定币可能强化美元地位,但也可能给经常账户存在赤字、易受资本外流冲击的新兴经济体带来严重风险。稳定币可通过区块链转移资金,绕过传统银行渠道,令央行和政府更难监控和影响资金流动;若美元稳定币广泛用于日常交易,当地法币可能承受巨大压力。国际货币基金组织和国际清算银行曾多次警告,美元挂钩稳定币可能加速新兴经济体在压力时期的资本外流。
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