美国货币监理署鼓励社区银行进入稳定币支付市场

美国货币监理署（OCC）周一呼吁社区银行进入稳定币市场，包括申请许可发行与美元挂钩的代币。 该监管机构表示，希望社区银行参与塑造支付行业的未来，并鼓励银行直接或通过子公司申请许可，依据《GENIUS 法案》成为稳定币发行方。

OCC表示，这些机会与其“社区银行复兴”举措相辅相成，相关举措旨在调整监管规模、优化监督方式，帮助社区银行发展、参与竞争并持续服务当地社区。OCC是美国财政部下属的独立机构，负责监管和监督全国性银行、联邦储蓄协会，以及外国银行的联邦分支机构和代理机构。 美国银行业团体一直敦促立法者限制稳定币收益，担心付息代币会从传统银行吸走存款。如今，OCC正试图推动小型贷款机构进入这一市场，避免稳定币支付业务仅由大型银行和加密公司主导。

OCC在10月21日发布的另一份公告中表示，稳定币发行方必须从2027年1月18日起遵守其最终确定的《GENIUS 法案》实施规定，届时联邦审批要求将正式生效。现有发行方若在该日期前提交实质上完整的申请，可申请临时豁免，在监管机构审查期间继续运营。OCC表示，在适当情况下通常会批准此类豁免。 该监管机构尚未开始受理申请，但表示将在完成必要的联邦文件审批后开放申请流程。

OCC近期也面临批评。美国独立社区银行家协会（ICBA）已起诉OCC，指控其向加密企业授予全国性信托银行地位时超越法定权限。OCC发言人此前对CoinDesk表示，相关信托牌照审批与社区银行的情况不同，因为这些加密企业采用不同的商业模式，也无意提供典型社区银行提供的同类服务。参议员伊丽莎白·沃伦则要求OCC解释为何向九家加密行业机构授予牌照；她认为这些机构不符合联邦规定，并对金融体系构成风险。