CFTC 主席称币安遭黑客攻击凸显离岸交易所需要美国监管

美国商品期货交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格表示，币安遭遇的创纪录黑客攻击正说明离岸加密货币交易所需要接受美国监管。他以约 64 亿美元的失窃事件为例，推动该机构制定联邦规则。 塞利格周五接受 CNBC 采访时称，这次攻击“证明了我们提出相关加密货币市场监管规则的理由”。该机构本月早些时候提出了相关监管方案。

他说，问题在于这些交易所是在离岸地区运营、缺乏监管，无法提供美国金融市场同等水平的保障。他主张提供一种“联邦选项”，允许此类平台向 CFTC 注册，并遵守适用于美国市场的网络安全标准。 塞利格淡化了区块链本身在攻击中的作用。他表示，此次攻击并未破坏底层区块链——本案涉及以太坊——也没有攻破智能合约；在他看来，攻击者利用的漏洞可能是“从某人的笔记本电脑引入的”，类似事件在传统市场也会发生。

他同时指出，加密货币的不同之处在于资金转移速度更快，攻击者还可以通过 Tornado Cash 等工具掩盖资金踪迹。

不过，塞利格对攻击过程的描述可能并不完整。币安最初将问题指向一名 DevOps 工程师的笔记本电脑遭入侵，但周五表示，调查发现了“其他入侵点”。首席执行官理查德·滕称，这是一个“更复杂的攻击过程”，并非“仅仅利用一名工程师的权限”。 此次攻击并未暴露以太坊本身的缺陷，但部分过程确实发生在链上：攻击者利用 EIP-7702——一项允许普通钱包执行智能合约代码的以太坊功能——通过 50 项预签名授权，将币安热钱包变为“清扫器”，并转走其中资产。

TRM Labs 表示，更广泛的入侵事件指向币安签名基础设施遭到攻破，而非区块链本身存在弱点。

无论如何，塞利格认为区块链的透明性有助于监管。他表示，即便有人使用技术手段掩盖交易，监管者仍可追踪链上交易，这为监管提供了很大空间。 塞利格近期持续推动这一主张。CFTC 没有等待国会行动，而是继续推进自身的加密货币规则制定，已向白宫提交将事件合约界定为“掉期”的提案，并提出将加密货币交易所纳入联邦监管的计划。相关举措正值监管机构在《清晰法案》于参议院受阻后加大主导力度之际。